近日，工信部发布《全国工业能效指南（2014年版）》，首次系统地梳理归纳了钢铁、有色、石油、化工、建材、电力等六大重点耗能行业的能效水平和节能标准，给出了各项指标的限定值、准入值、先进值、标杆值等。业内人士认为，《指南》的出台意味着中国式顶层设计能源革命的开始，为今后的工业结构调整和淘汰落后产能树立了标尺，业内企业应对照各个层级的要求，先求达标，再求先进，后做标杆。 　　《指南》的主要内容包括工业能效概况、行业和地区工业能效概况、重点行业产品和工序能效、高耗能设备（终端用能产品）能效等四个方面。其中，重点行业产品和工序能效主要收集整理了重点用能行业单位产品能耗限额标准限定值、准入值和先进值，并汇编了行业能效标杆指标、行业平均指标和国际先进指标，以指导各行业开展工业能效对标达标等工作。 　　从石化行业来看，《指南》中的限定值和准入值指标是比较宽松的，业内多数企业达标都不成问题。但这仅仅是企业能效达标的及格线，而且这条及格线也是动态变化的，今后必然会逐步提高。因此，业内企业决不能以为现在“准入”了就高枕无忧，而应该有更高的追求，要瞄准标杆值不断比学赶超。 　　黄磷行业单位产品综合能耗的国标限定值、准入值、先进值、行业标杆企业参考值分别为3.6、3.2、3、2.485吨标准煤/吨；单位产品电耗分别为14 200、13 500、13 200千瓦时/吨，单位产品电炉电耗分别为13 800、13 200、12 900、11 610千瓦时/吨。 　　中国无机盐工业协会副秘书长问立宁指出，《指南》中黄磷行业能耗标准的限定值和准入值偏低。由于黄磷能耗部分的标准参考的是2008年的标准，而企业近年来随着管理水平和技术、设备等条件的提升，目前达到此标准并非难事。但相信政府不久就会出台修订后的更为严格的能耗标准，因此希望企业志存高远，进一步节能降耗。