欧盟将提高中东化学品进口关税
从2014年1月1日起,欧盟的普遍关税优惠机制(GSP)修订案将实施,据此,多数中东国家将被剔除出欧盟GSP受惠国范围,来自中东地区的化学品进口关税将从当前的3%上调至6.5%。受此影响,欧盟聚合物下游产业将面临较大的成本压力。海湾国家普遍对此表示遗憾,但欧盟生产商却乐见其成。
GSP旨在为发展中国家出口到欧盟的货物提供贸易优惠,如零关税或关税减免等。这套机制自1971年启动至今,一直发挥着重要的作用。为了使这套系统更加适应当前变化的全球经济环境,增加税务透明度和可预见性,使其在对待急需帮助的发展中国家时能够发挥更大作用,欧盟前不久发布了GSP的修订案,将从2014年1月1日起生效。新机制受惠国将从176个减少至89个,同时还将采用世界银行的数据来判定哪些国家是最需要进行援助的。按照新机制,2014年将有8个高收入和14个中高收入国家被剔除出GSP,其中包括沙特、科威特、巴林、卡塔尔、阿联酋、阿曼、阿根廷、巴西、古巴、委内瑞拉、俄罗斯、利比亚、马来西亚和伊朗。
相关分析人士认为,新机制对于欧洲的影响可能较大。因为欧洲市场90%的线型低密度聚乙烯来自中东地区,尤其是沙特。欧洲同时还从中东进口大量的高密度聚乙烯。市场人士担忧,虽然下游需求低迷,但新机制的实施恐仍令欧洲线型低密度聚乙烯买家面临更高的价格。
海湾石化协会(GPCA)对欧洲增加进口关税的决定表示遗憾,称这与欧盟旨在降低全球贸易壁垒的目标不符,并将冲击欧洲的竞争地位。GPCA秘书长Abdulwahab Al Sadoun对外表示:“增加关税将限制化学品的供应,同时将提高生产成本,这将破坏欧洲的生产能力。海湾化学工业不可能调整出口价格来维持欧洲下游工业的竞争力。”他认为,欧洲目前正受益于从海湾合作委员会(GCC)地区获得具有竞争力的产品,通过加工来增加产品的附加值。因此提高进口关税对欧洲下游产业的冲击最大。他希望欧洲下游产业和消费者能够采取行动来抗议这一政策。
然而对欧洲的贸易集团欧洲化学工业委员会(Cefic)来说,增加关税合乎情理,他们甚至认为这可以刺激欧盟和海湾地区目前已陷入停滞的自由贸易协定向前推进。Cefic负责工业政策的执行董事斯洛腾表示:“对于新的方案,我们表示欢迎,因为它是一种正确的方法,我们可以专注于最需要帮助的国家。”对于一些被剔除出GSP的国家可以通过别的方式来达到关税的优惠,例如巴西和海湾地区与欧盟之间的自由贸易协定提案已经提出很长时间,但是谈判一直没有进展,这次新法案的实施将为双方推进自由贸易协定提供契机。