经济界有关人士曾表示，资源瓶颈之所以演化为中国经济发展的突出问题，与资源产品价格形成机制有关。现阶段我国资源产品价格基本上“三不反映”，即不反映资源的需求稀缺程度、不反映供求关系、不反映环境污染造成的外部成本。而不合理的价格形成机制又与没有完善的税收制度息息相关。也就是说，现行的从量计征方式、过低的税赋不能支持价格的“三个反映”。 　　 　　在近几年的两会上，资源税改革、资源性产品价格形成机制改革一直是热门话题。同时，国家也在酝酿资源税改革方案。去年，财政部官员曾在多个场合表示，将尽快推进资源税改革，完善资源产品价格形成机制。然而，谈到改革的时间表，总是归为“适时”推出、“择机”实施。 　　 　　经过几年的讨论和酝酿，对于资源税改革的意义、方向和基本方案，政府和社会各界已基本达成共识。合理的资源税赋水平和资源价格，是资源得到合理配置的前提。我国现行资源税采用从量计征，征税范围仅限于原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿、盐七类。其覆盖范围小，力度不够，达不到促进节约资源、控制污染的目的。资源税改革的主要方向是扩大征税范围，提高税率，改从量计征为从价计征。 　　 　　推行资源税改革，最大的难题在于时机的选择。在经济快速发展、资源价格较高时推出，担心会加速物价上涨，增加通胀压力；在金融危机国内经济处于低迷时，又担心加重企业负担，影响企业发展。 　　 　　今年两会，代表委员们纷纷表示，这个时机终于来了。当前，经济正在回升向好，通胀风险也不大。同时资源价格仍处于低位，资源税改革对价格总水平影响有限。今年的《政府工作报告》在提到“居民消费价格涨幅3%左右”的目标时指出，“为资源环境税费和资源性产品价格改革留有一定空间”，这被看成是资源税改革临近的强烈信号。 　　 　　石油和化工行业既包括资源的开采和初级加工企业，又包括大量利用资源产品为原料进行生产的企业。对于前者而言，资源税改革将促使他们合理开采、延伸加工链条；而对于后者，资源税改革后资源价格上调，将使企业更加珍惜资源、节约使用初级产品，激励他们千方百计地开发节能减耗的工艺、产品和技术，发展低碳经济。 　　 　　资源税改革还将促进石化行业调整结构、优胜劣汰。这项改革对资源利用率较低企业的影响必定是剧烈的，如果企业仍采取粗放式生产经营，将付出较大代价。但是对那些技术创新能力强、节能减排效果好的企业来说，受到的影响则相对较小，竞争力反而会得到增强。 　　 　　资源税改革已箭在弦上，石化行业应为此作好充分准备。