一、四年来协会工作回顾

　　过去的四年，是无机盐行业肩负“十一五”使命，战胜各种困难，团结奋进、快速发展的四年。四年来，中国无机盐工业协会在国务院国资委、国家民政部和中国石油和化工联合会的指导下，在本届理事会的领导和全体会员单位的大力支持下，认真学习贯彻科学发展观，坚持“双向服务”宗旨，发挥桥梁和纽带作用，努力拓展业务服务范围，各项工作取得了较好成绩。为行业、企业和政府服务水平得到提高，为企业办实事能力得到更充分的体现，协会凝聚力增强，行业影响力不断提升。回顾四年来的历程，协会主要开展了以下几项工作。

　　（一）积极参与制订国家行业政策，引导行业健康发展

　　向政府有关部门提供无机盐行业发展的情况和建议，参与制订国家行业政策，促进行业的健康发展，是协会义不容辞的责任，也是协会双向服务的重要内容。四年来协会在这方面做了大量工作。

　　1、向政府部门提供行业发展决策建议

　　2007年应国家发改委要求，提供了《我国黄磷工业生产现状及分析》报告，并编制了《黄磷生产能耗及计算》方法和“黄磷单位产品能耗限额标准”。为了做好这项工作，协会先后调查了国内185座不同型号电炉运行情况，收集了近万个数据，进行认真核算，保证了编制任务的按时完成。

　　受国家有关部委的委托,起草了“铬盐生产建设项目管理办法”和“氰化钠生产建设项目管理办法”，并着手组织“硫酸钾能耗限额标准”编制工作。

　　2008年编制了“黄磷清洁生产评价指标体系”。

　　“5.12”汶川特大地震后，协会随即组织提出了《汶川地震对我国磷酸氢钙生产的影响及建议》。

　　2009年先后组织有关分会，向工业和信息化部提供了黄磷、饲料磷酸钙盐、重铬酸钠、氰化钠、白炭黑等主要无机盐产品基础情况和发展建议，得到政府部门肯定。

　　同年还参与了由中国石油和化工协会组织的《石油和化学工业开展原材料工业重点技术改造专项工作》、《石油和化学工业振兴发展规划》、《石油和化学工业产业结构调整指导意见》的编制工作。上报了《无机盐行业技术改造投资指南》。其中，由我会编制的《无机盐工业产业结构指导意见》，针对无机盐行业发展情况，提出了无机盐行业结构调整总体目标、指导思想、调整重点和方向及促进结构调整的政策、措施等建议，受到好评。

　　2010年协会又受国家安监总局之邀，协助安监总局清理化工领域安全生产法规70多个，并从行业安全生产考虑，建议制订氯酸盐、保险粉、双氧水等行业的安全法规。

　　此外，还向国家发改委等部门提供了《全国无机盐行业重点关键技术调研报告》。

　　2、制定部分产品行业准入条件
   
　　制定行业准入条件是遏制落后产能、淘汰落后工艺，进行结构调整、促进行业健康发展的重要举措。近两年来，协会组织有关分会及行业专家，先后起草了黄磷、碳酸钡、碳酸锶、硅酸钠、硫化钠等产品的行业准入条件（征求意见稿）。黄磷行业准入条件已于2009年获国家工信部批准并公布实施，其他四个产品也已上报待批。另外氢氧化钡等产品行业准入条件也在拟草中。

　　3、编制无机盐产品污染物排放标准

　　无机盐行业是“三废”排放的重点行业。严格排放标准，减少污染物排放量，是保证行业可持续发展的迫切需要。近几年来，协会按照国家环保部门的要求和部署，编制了一系列标准。

　　（1）与有关单位共同组织制订了《铬及其化合物工业污染物排放标准》，并在业内召开了专家工作会议，听取了企业意见。

　　（2）主持制订了《黄磷工业污染物排放标准》，征求意见稿已修改完成，并已上报国家环保部，正待最后审定。

　　（3）从2008年开始，先后对十多个主要磷酸盐生产企业污染物排放情况，进行了函调和现场调研，尔后编写了全国磷化工污染物排放标准开题报告，并通过了专家论证。2009年10月，编制组根据环保部（环科函[2009]52号）的通知”，进一步加以修改、完善，形成了《无机磷化学工业污染物排放标准》（征求意见稿）及编制说明，并上报环保部科技司。

　　（4）成立了《无机氰化物工业污染物排放标准》编制组，进行了行业函调，编制了开题报告，即将开展现场调研及编制工作。

　　（5）制订了《全国无机盐行业污染物治理规划》，提供了《无机盐行业危险废物管理处理处置情况调查报告》。

　　（6）配合重庆市环境科学研究院制订了《锶盐工业污染物排放标准》。

　　4、开展行业产排污系数核算工作

　　2008年开展的第一次全国污染物普查工作，是国家治理三废污染、搞好环境保护的一项重大举措。作为污染物排放大户的无机盐行业，普查任务很重。为使这项工作顺利进行，协会从2007年就开始准备，专门抽调专家和相关人员，首先确定普查产品和普查单位，并做了产品污染源调查、污染系数核算，为全国污染物普查积累了经验。在2008年实际普查中，协会加强调度和检查，并安排有关人员前往现场实测数据，先后处理各地环保部门和企业咨询60余件次，为国家制订宏观环保政策提供了重要依据。

　　5、编制无机盐行业《环境经济政策配套综合名录》

　　国家环保部为制订环境经济政策，要求各行业提供高污染、高环境风险产品名录。无机盐行业的这项任务也由我们协会承担。从2007年开始，协会组织力量，结合行业现状，通过对无机盐产品生产工艺、污染物种类、处理技术及排放情况的分析研究，陆续编制了有关产品名录。到目前为止，已先后编制了44个产品，列入《环境经济政策配套综合名录》（即原《高污染、高环境风险名录》）。最近两年编制的7个产品是：硫化钠、高锰酸钾、连二亚硫酸钠和二硫化碳、碳酸钡、硫酸锰、氧化铅。圆满地完成了环保部下达的任务。

　　6、编制无机盐行业“十二五”规划

　　明年开始，我国将进入第十二个五年计划时期。编制无机盐行业“十二五”规划，我们无机盐协会责无旁贷！2010年元月，协会在山西榆次召开中国无机盐工业协会专家委员会常委扩大会议，启动了无机盐行业“十二五”规划的编制工作。目前各行业专家意见已在协会汇总完毕，规划思路基本完成，正在进行定稿前的讨论工作。

　　以上六个方面的报告、标准、建议和规划等文件的出台，凝聚了协会及所属分会各方面专家和学者的智慧与心血，不但为政府制定行业政策提供了依据，也为行业和企业的发展提供了指导，充分体现了协会为政府和企业双向服务的作用。

　　（二）跟踪行业热点、焦点问题，积极为企业排忧解难

　　协会十分关注行业热点、焦点问题，密切跟踪，积极向政府部门反映企业诉求，争取政府部门重视，帮助企业排忧解难。

　　1、解决企业出口难的问题。

　　我国无机盐工业在国际市场中占有很大份额，全行业约有1/4左右的产品出口，外向型企业众多，产品出口对无机盐行业来讲意义非凡。欧盟公布REACH法规后，企业出口面临新的技术壁叠。为使我国无机盐产品不被欧盟挡在门外，协会积极想办法，组织应对REACH法规。最终选择了专业机构——中欧瑞驰（北京）咨询服务有限公司，与之合作，为企业产品顺利出口欧盟提供产品预注册、注册服务。现已完成了硅化物、碳酸钙、镁盐等行业产品的预注册，涉及30多个企业的60多种产品。

　　国际金融危机的影响和国家实行的调整出口退税政策，也使企业出口陷入重重困境。协会及时与各分会沟通，了解企业的困难，组织召开出口研讨会，探讨解决方案。同时先后六次向财政部、国务院税则委、工信部等政府部门，反映企业的困难，申请恢复国家出口退税政策。经过努力，从2009年7月起，国家取消了黄磷、磷酸、硝酸钾、硝酸钠、氯化铵5个产品的出口特别关税；部分恢复了二氧化硅、人造冰晶石等7个无机盐产品的出口退税率（5%～13%不等）。特别是无机硅化物行业和镁盐行业，通过研讨会，大家集思广益，献计献策，探寻了共渡难关的好办法和争取国家政策的有效方案。

　　高锰酸钾属于危险化学品和易制毒化学品，因此国家对其包装、储运有严格的管理要求。在实施过程中企业遇到了实际困难，销售受阻，影响行业的发展。协会了解后积极向国家安全生产监督管理总局、公安部、交通部反映该产品在生产、包装、销售、运输过程中的现状、存在的问题和解决办法，在保证安全的前提下，帮助企业解决了销售过程中的实际困难。

　　2、推进企业技术进步。

　　一是积极推介节能减排先进设备、技术。节能减排是国家经济工作的重要任务，因而也是协会工作的重点。四年来，协会下了很大功夫，大力推进节能减排工作。利用各种会议宣传、推广节能降耗先进技术和产品，取得了实效。如河北井陉碳酸钙基地的干燥设备由传统的回转干燥窑过渡到节能的列管干燥设备，使煤耗降到了90Kg/t左右。与北京三联合益科贸公司合作，在行业中全面推广韩国考斯摩托节电技术公司的节电技术设备，现已有15个企业推广使用，节电率在8.5%以上。还与北京金源化学集团有限公司合作，在行业中推广了“燃煤催化燃烧节能及减排二氧化硫技术”。该技术可节煤8%以上、减排二氧化硫20%以上。协会还经过调研，协助有关企业向国家主管部门申报了节能减排项目和科技成果。帮助湖北三新磷化有限公司完成“隧道窑法直接利用中低品位磷矿生产85%工业磷酸”科技成果申报工作。

　　二是积极支持企业创建国家级企业技术中心。进入“国家级企业技术中心”，可以争取国家在税收政策、项目、资金上的支持，促进企业又好又快地发展。为此协会予以大力提倡、积极支持。2007年9月，国家发改委等五部委局认定74家企业为第14批“国家级企业技术中心”。无机盐行业的湖北兴发集团、重庆紫光化工有限公司榜上有名。

　　三是重视培育名牌产品。协会先后组织培育了三聚磷酸钠、硅胶等产品申报“中国名牌产品”，经国家主管部门确认，这两个产品已入选“2007年度中国名牌产品”。在“中国名牌产品”评选暂停情况下，经国家有关部门授权，2010年石化行业开展了知名品牌的评审工作，协会推荐并组织培育的高锰酸钾、碳酸钡产品已列入目录，目前企业正在申报中。

　　3、深入调查研究，为企业办实事。

　　为了解企业的需求和困难，有针对性地为企业办实事，协会十分重视到基层企业调查研究。2008年底发生国际金融危机后，协会组织到多个省市基层企业调查了解金融危机对无机盐行业的影响，并把企业的诉求及时向国家有关部门反映，争取国家政策支持；在国家关税调整后，我们到企业调查收集重点产品生产企业意见，在此基础上向财政部关税司提出了一些无机盐产品的关税调整具体建议；国家环保部出台新政策后，协会到重庆市调研锶盐生产环保现状，协助企业制定了“三废”治理措施，为“三废”达标排放创造了条件；还应湖北柳树沟磷化股份有限公司的要求，进行现场调研，结合磷化工行业调结构、上水平整体发展需要，为该公司编制了项目发展规划；针对钙镁盐、无机硅化物、芒硝、硫化碱等低水平重复建设较严重的状况，协会利用行业会议和出差机会进行调研，大力宣贯国家产业政策，明确指出产能现状和市场需求，抑制了部分企业盲目上项目的趋势。还应地方要求，通过现场调研，参与完成了《宜昌市磷资源产业发展规划》编制工作。等等。

　　协会在调研中注重了解技术创新、管理创新的先进理念和经验，并对此进行总结，在行业中广泛宣传和推广，受到企业的欢迎和好评。

　　4、举办展览、论坛，为企业开辟沟通交流渠道

　　各种形式的行业会议是业内企业交流沟通的重要渠道。每次会议协会都认真组织举办，努力办好。

　　2007年10月，协会在上海举办了第三届中国国际无机化学品及技术装备展览会，参展单位有几十家，充分展示了企业改革和发展的成就。各企业借这次展会实现了相互交流、相互学习、共同发展。展会期间，还召开了协会二届二次常务理事扩大会议和“全国硅化物行业年会”、“全国过氧化物行业年会”。这些会议与展会同时举行，相互促进，对行业的建设和发展发挥了积极作用。

　　继成功举办首届中国国际磷化工发展高峰论坛后，协会又于2008年4月和2009年11月，分别举办了两届中国国际磷化工发展高峰论坛。这一论坛已连续举办了三届，都很成功，在行业内产生了深远影响，已成为业内一个品牌会议。尤其是在湖北宜昌市召开的第二届高峰论坛，特邀了当时中央七个部委局的部、局、处三级领导干部以及国内知名院士、国内外有关专家、学者到会，参会人员达350余人。盛况空前，内容丰富。十多家新闻媒体参会报道，反响十分强烈。协会与磷化工分会在成都共同组织召开的第三届高峰论坛暨行业年会，开辟了与外商沟通的渠道，来自美国、法国、日本和突尼斯等国的企业代表与大学教授到会发言交流。还商定会后组织互访考察，建立了中外磷化工交流的快速通道。业内普遍认为，召开这样的会议，实现政企上下互动，产、学、研互相交流和国内外交流，对企业的发展很有好处。

　　（三）搭建信息平台，为会员提供丰富、准确的信息服务

　　协会作为惟一的行业组织，搭建信息平台，为企业提供行业信息是我们的一项重要职能。这方面我们下了很大功夫。

　　1、办好协会会刊。自2008年1月份起，经有关部门批准，协会会刊《中国无机盐》正式启用了准印证号，增强了刊物的合法性和权威性。协会进一步充实了办刊人员，加强了力量，完善了栏目设置，开始独立编辑出版。会刊除综合报道国家相关政策和协会动态外，还请各分会协办。每期重点报道一个分会情况，专业性、针对性更强，取得了很好的效果。会刊还建立了理事会，邀请行业知名企业参加，大家集思广益，共同为刊物发展出谋划策。

　　2．建好协会网站。协会重要信息平台——中国无机盐工业网站已于2009年初成功改版。改版后的网站主题鲜明、重点突出，栏目划分更加简洁清晰，使浏览者可以快速、准确、高效地获取无机盐行业及协会信息。网站上的无机盐信息权威性强、可信度高，有效信息丰富，协会、分会工作内容突出，受到会员单位欢迎。
这一刊一网是我们协会也是无机盐行业自己的信息平台。希望大家充分利用，踊跃浏览网站、关注会刊，积极献计献策，共同把它办好。也希望会员单位积极为网站、会刊投稿，提供来自一线的信息，丰富我们共同的信息交流平台，为企业提供更好的信息服务。

　　3、搞好基础信息统计。在本届理事会任期内，还特别启动了行业基础生产信息统计工作。已对芒硝、硫化碱、红矾钠、铬酸酐、盐基性硫酸铬、黄磷、高锰酸钾等重点无机盐产品进行了经济运行监测分析，提供企业决策参考。同时，协会一直重视跟踪重点无机盐产品进出口动态的工作，并在会刊上及时发布进出口信息，以便会员企业查阅。协会还有专人跟踪分析此系列数据，随时为会员企业提供咨询服务。

　　（四）加强协会自身建设，不断增强协会凝聚力

　　1、推进分会工作，完善分会体系建设。

　　在本届理事会任期内，协会专门制定了分会管理制度和管理办法，使分支机构筹办、换届等具体工作程序化、规范化，从而使分会工作逐渐步入正轨。2009年协会完成了“钾盐行业分会”、“钙、镁盐分会”、“芒硝、硫化碱分会”、“无机硅化物分会”四个分会的换届工作，并成立了“二硫化碳行业分会”。今年3月18日，经国家相关部门严格审查和社会公示，民政部批准中国无机盐工业协会钾盐行业分会正式更名为中国无机盐工业协会钾盐（肥）行业分会。更名后的钾盐（肥）分会，职责更加明确，使命也更加艰巨，将为钾盐（肥）行业从资源到流通、再到终端用户的会员单位提供更好的服务。

　　协会积极支持分会工作，充分调动各分会的积极性，组织、协调解决分会工作中出现的问题，使分会工作有条不紊地向前推进，现已见到实效。尤其是钙镁盐分会，芒硝、硫化碱分会，无机硅化物分会，钡、锶盐分会，钾盐（肥）行业分会等，都能坚持召开行业年会，开展行业管理、进行技术交流和信息沟通。参会代表越来越多，会议内容越来越丰富，企业对协会越来越信任，协会的凝聚力进一步提高。分会工作的深入可使协会更贴近企业，更及时、方便了解企业诉求，从而促进协会更有针对性地为企业服务。

　　2、加强政治学习，不断提高工作人员思想水平。

　　协会很重视政治学习。近两年来，协会秘书处重点组织开展了学习实践科学发展观活动。全体工作人员通过学习，进一步加深了对科学发展观的认识和理解，对市场经济条件下协会的地位和作用也有了更深的认识，并针对协会存在的问题，制定整改措施，完善内部管理制度，坚持月碰头会制度，工作水平不断提高。2009年9月党的十七届四中全会召开后，协会又组织全体同志认真学习了会议精神，进一步坚定了克服困难的勇气和信心，增强了责任意识、服务意识和大局意识。今年还开展了争先创优活动。四年来，协会全体工作人员结合行业发展和应对金融危机问题，努力学习、加强团结、克服困难、开拓进取，较好地完成了各项工作任务，为行业发展作出了积极贡献。

二、几点体会和认识

　　协会工作是一项开创性的事业，是实现行业管理体制改革的一个大变革。我们无机盐协会成立于2002年，与其他化工行业协会相比，成立时间最短，工作经验缺乏，创收能力薄弱。在社会主义市场经济体制下，我们无法照搬国外协会运作的模式，也不可能照抄其他兄弟行业协会的经验，只有在学习借鉴中创新与探索，在改革实践中调整和发展。我们以国办36号文为指导，不断思考实践，不断总结经验，初步趟出了一条办会路子。我们深刻体会到，要办好协会，必须做到以下几个方面：

　　1、必须开拓创新，锐意进取，赋予协会生机与活力

　　一是提高思想认识。要充分认识行业协会的发展是社会主义市场经济体制改革的必然趋势，随着改革的不断深化，政府职能转变的加快，行业协会在促进经济社会发展中的作用将进一步突显。协会工作任务光荣，前景光明，但道路曲折，需要在不断克服困难中前进。在协会工作的同志，都要有一种锐意进取、开拓创新的精神，有一股真抓实干、锲而不舍的劲头，有不计个人得失、专心为行业服务的境界，以高度的自觉性和责任感，把协会工作当作事业来干，才能把协会工作干好，才能不辜负行业的厚望和企业的重托。这一点在我们协会得到了充分证明。

　　二是提高自治、自养能力。要认真思考协会这一民间社会团体的工作性质、任务和宗旨，思考该做什么、能做什么、怎么做，创新发展思路，尝试各种实践，找到适宜的增长点，有计划、有步骤实施，深度发掘，拓展业务范围，不断提高自治、自养、自立、自强、自律能力，以保障协会的生存与发展。目前我们协会在为政府服务、提供行业信息咨询服务、促进中外交流等多方面都开展了卓有成效的工作，受到了广大会员的欢迎。

　　三是提高规范管理水平。协会现已建立了各项制度，完善了党的建设和行政管理制度，初步形成并不断完善了适应协会工作性质的工作机制、用人机制、分配机制，理顺了工作流程，提高了工作效率，使服务能力得到提高。
　　
　　2、必须把双向服务作为全部工作的出发点和落脚点

　　为行业、企业和政府服务是协会的宗旨，也是协会的生存之本。要把对行业影响深远，企业需要、政府欢迎，协会又能办到的工作摆在突出位置。全心全意地做好服务工作。我国无机盐工业凭借自然资源、人力资源、产品市场等优势，实现了多年的快速发展，但新问题、新情况、新困难层出不穷。协会必须坚持为政府和企业双向服务，发挥好桥梁和纽带作用，引导行业健康、快速、稳定发展。

　　我们为企业服务积极主动。既要引导行业认真贯彻国家经济政策，又要坚决维护企业的利益。在国家发布出口退税调整政策后，在国际金融危机爆发阻断我国产品出口时，我们都是急行业之所急，想企业之所想，迅速作出反应，一次又一次地向财政部、国务院税则委、工信部等政府有关部门反映企业诉求，使部分出口企业效益下滑的趋势得到了缓解，有效维护了行业和企业的利益。现在，各无机盐企业经常登门造访协会，许多企业与协会保持着良好的沟通联络渠道；越来越多的企业愿意加入协会，并以此为荣；越来越多的单位邀请协会的专家为企业发展提出建议和指导。我们感到，协会的工作是越来越忙，为行业服务永无止境，总有无尽的工作可干，总有无限的空间需要思考，有无尽的想法需要在实践中探索和检验。

　　我们为政府服务认真负责。凡政府部门交办的事我们都认真组织办理，协助政府制订标准、规划时一丝不苟。协会出台的文件质量都很高，受到政府部门的好评。

　　实践证明，要真正把会员、行业、政府的需求当作大事去做，努力做好，才能赢得广大企业的信任和拥护，才能不断提升行业认可度和影响力，成为政府少不了、企业离不开的组织，协会的生存与发展才能有可靠保证。

　　3、必须加强服务支撑体系建设，增强行业凝聚力

　　我们无机盐工业协会所服务的行业范围十分广泛，涉及大部分无机化工产品。各类产品相互间有共性但差异更明显，必须从各类产品的特性出发，设置行业分会，形成一个服务支撑体系，来凝聚各行业的力量，才能使服务工作细化深化。

　　为建设一套完整有效的支撑体系，协会八年来先后建立了13个行业分支机构，基本覆盖了有代表性的无机盐产品领域。协会与各分会工作互动，活动形式多样，内容丰富，很受企业欢迎。许多分会工作十分得力，年会、交流会等活动有效而有针对性，会员参与的积极性很高。实践证明，这是协会实现“双向服务”的有力举措，不但扩大了行业影响力，也增强了行业凝聚力。继续加强和理顺分支机构管理制度，指导、支持和监督分会工作，确保分会为行业提供高质量服务应是我们始终不移的办会方针。

　　4、必须充分发挥专业人才的作用，不断提高服务水平

　　我们协会有个突出的特点，就是集中了无机盐各行业的专家。原来化工部机关和在京单位从事无机盐工作的专业人士基本上都在秘书处工作，秘书处业务人员都是行家里手，这在社团组织中是不多见的。协会理事和各分会负责人也都有丰富的无机盐从业经验，在业内享有广泛盛誉。把全国无机盐各方面的专家汇集在协会旗下。他们是行业的精英，协会的灵魂，也是国家的宝贵财富。充分调动他们的积极性和创造性，发挥好他们的专长，组织好传帮带工作，新老结合、优势互补，是提高协会履职能力和服务水平的重要保证，也是协会可持续发展的人才基础。这是我们的切身体会。

　　协会四年来取得的成绩，是国资委领导、有关政府部门和中国石油和化工联合会指导的结果，也是各位理事及全体会员单位大力支持、共同奋斗的结果。这里，我代表中国无机盐工业协会向各有关政府部门表示诚挚的敬意！向各位理事、全体会员以及所有关心支持协会工作的朋友们，表示真诚的感谢！但我们也深知，协会的工作和国家与企业的要求还有一定的差距。协会基础建设与行业发展的要求还不很适应，对行业经济运行情况的掌握还不够全面、准确，行业数据统计和监测工作还需要加强；在探索协会如何发展上还存在不少问题，协会分会管理体系还不够完备，各分会的发展并不平衡；协会的凝聚力和战斗力还有待进一步加强，管理制度和组织体系还需要加强和理顺。今后要继续加强协会自身建设，不断奋力拼搏，争取把工作做得更好。

三、今后工作的建议

　　现在离“十一五”结束只有3个月时间了，协会换届后将迎来崭新的“十二五”发展规划时期。改革开放三十多年来，我国无机盐工业取得了长足发展。已形成了门类比较齐全、品种大体配套、基本可满足国民经济发展需要的工业体系。2009年全国规模以上无机盐企业将近1500家，产品总产能突破5000万吨，营业收入1800亿元，实现利税370亿元，出口量达1205万吨，创汇97.8亿美元。成为世界最大的无机盐产品生产国、出口国和消费国。为促进国民经济快速发展、保障社会需求作出了重要贡献。

　　但我们也应该清醒地认识到，我们虽是无机盐生产大国但并非强国。目前行业回升的基础还不牢固。在快速发展中，长期积累的结构性矛盾也愈加突出，无机盐工业已进入以调整产业结构和转变发展方式为主要特征的战略转型期。转变行业发展方式已刻不容缓，产业结构有待进一步优化，资源综合利用和生态环境治理力度有待进一步加强，企业研发创新能力和管理水平有待进一步提高。未来五年内，我国无机盐工业产业结构调整应取得实质性进展，形成若干具有核心竞争力和资源优势的大型无机盐企业集团，形成若干产业聚集区；行业整体技术、装备水平要有大幅度提高，自动化水平、节能降耗水平再上新台阶；要通过发展循环经济，淘汰一批原材料消耗高、收率低、污染严重的中小型企业，提高行业整体竞争实力；要大幅度提高行业产品精细化率，使高端产品的比例提高到30%以上。努力争取步入无机盐生产强国的行列。

　　行业发展的重点就是我们协会工作的重点，也是新一届协会的使命和责任。我们一定要认真贯彻落实科学发展观，围绕行业发展的重点问题，切实提高协会的履职能力和服务水平，在促进行业平稳、较快、高质量增长中发挥更大作用。

　　总结协会八年来的工作经验，结合行业当前实际状况，建议新一届协会重点抓好以下工作：

　　1、加快调整产业结构，尽快转变行业发展方式

　　调整产业结构，包括产品结构、企业结构和产业布局是转变发展方式的重要途径。协会工作应把“调整产品结构、转变发展方式”放在首位，既要协助企业解决运行中出现的问题和面临的困难，又要着眼于行业的长远发展。

　　一是要继续作好“钡锶盐、硫化碱、无机硅化物”等重点产品准入条件发布后的宣贯、监管工作，严格控制基础和大宗产品新增产能扩张。特别是列入“双高产品”名录的大宗通用产品，如氰化钠、重铬酸钠、黄磷等，要严格执行准入制度，切忌盲目扩张。要认真执行“石油和化工产业结构调整指导目录”（2009年版），结合“目录”修订工作，提高落后产能的淘汰标准，加大对生产规模小、工艺装备落后、能效低、污染严重的生产装置的淘汰力度，建立落后产能淘汰退出和准入企业（项目）的定期公告制度，建立污染企业的退出市场机制。

　　二是坚持不懈地加快功能化、系列化、精细化无机盐产品的发展，提升产业发展水平，降低高耗能产品产值比重，提高产品精细化率，使行业向高端化及可持续化方向发展。

　　三是要调整产业布局，使资源型产品向原料产地进一步集中。铬盐、钾肥（盐）、二硫化碳、钙镁盐、无水硫酸钠和硫化钠等行业要继续发展生产基地建设，磷化工、硅酸盐、氯酸盐、过氧化物、氰化物、锰盐要形成一批与市场联系紧密、具有不同特色的产业园区。协会要引导无机盐化工园区建设与产品结构调整、产业升级及技术进步、节能减排结合起来，与产业区域布局、行业整体发展结合起来，提高产业链衔接配套水平。

　　四是要提高产业集中度，实现资源的统筹优化配置。前几年协会积极倡导企业向集团化、大型化发展，把企业做大做强。碳酸钙行业已形成井陉、永丰、连州、建德四大生产基地，其中井陉基地经过整合兼并，已由原来的110家企业缩减为88家，产业集中度大有提高。但总体上无机盐企业小而散的格局尚未打破。因此要大力支持优势企业横向兼并、重组弱势企业，减少企业数量；纵向重组上下游相关企业，延长产业链，提高竞争力；鼓励有条件的企业并购海外企业。要使行业前三甲企业销售收入在全行业的比重大幅度提高；要培育一批产业链齐全、技术先进、管理科学、具有较强国际竞争力的大型企业集团；中小企业要发挥特长，与大型企业产品差别化竞争。形成大中小企业并存、优势互补、各有所长、有序竞争的格局。

　　2、大力推进技术创新和技术进步，提高企业的创新能力

　　技术创新是推进结构调整、转变发展方式的中心环节。协会须认真参与做好行业科技规划和政策的制修订，加强科技项目的管理和技术创新体系建设，努力促进科技成果的转化，真正推动无机盐行业的技术进步。重大关键技术是制约行业发展的瓶颈，协会必须以解决行业重大关键技术为己任，推动行业持续稳定增长。
要大力推进新技术、新工艺、新设备开发应用工作。一如既往地在行业中推广先进工艺，淘汰落后工艺，加快企业技术创新和技术改造。如窑法磷酸、脱氟磷酸钙、三相加压法连续生产铬盐（移植高锰酸钾生产技术到铬盐行业）、黄磷尾气深度净化生产高技术高附加值化学品、氢氧直接合成制过氧化氢等新技术、新工艺，要在全行业予以大力推广。

　　具体到无机盐各行业来说，磷化工要加大黄磷干法除尘、尾气深度净化、综合利用生产高附加值碳一化学品及湿法磷酸精制等推广力度；铬盐要加快推广无钙焙烧、液相氧化法等清洁生产工艺，加强精细（无机和有机）铬化学品的发展；氰化物要提高安氏法和轻油裂解法单线装置生产规模，加速下游产业链的建设；二硫化碳要淘汰木炭法，推广连续流化床焦炭法工艺；无机氟化物要把利用磷肥副产氟资源作为发展的基点，把氟硅酸钠法制冰晶石联产优质白炭黑、氟石膏制硫酸联产水泥、电解铝副产碳渣再生产冰晶石等作为发展重点，加速开发六氟磷酸锂、电子级氢氟酸等产品；对资源短缺、产能不足的钾肥和两硼，要大力开展成矿理论与找矿技术的创新研究。

　　要将适宜无机盐其它行业的先进成熟工艺设备进行推广，如把连续氧化生产锰酸钾的方法和设备及“气动流化塔”先进生产工艺、设备推广到其它行业，如重铬酸钠、二氧化锆行业中等等。

　　还要积极推进企业进入国家级企业技术中心行列，支持企业开发下游高技术、高附加值、精细化学品（有机和无机），开发为高新行业服务的高技术产品，以提高核心竞争力。

　　3、加强节能减排工作，推动低碳经济、循环经济的发展

　　节能减排、发展低碳经济与调整产业结构、转变发展方式是不可分割的。协会要发扬重视环保和循环经济工作的优良传统，继续完成国家环保部安排的“环境经济政策配套综合名录”编制工作。继续作好《无机磷化学工业污染物排放标准》、《无机氰化物污染物排放标准》、《钡盐工业污染物排放标准》等的调研、编制工作。继续完成“硫酸钾能耗限额标准”编制工作。

　　要加速开展“行业清洁生产技术推行方案”研究，扶植其中的示范和推广项目。在行业内大力推广清洁生产、高效节能技术，如黄磷一步法生产聚合磷酸盐、流化床焦炭法生产二硫化碳、绿色轮胎用高分散白炭黑、石化催化剂载体、湿法高模数硅酸钠等；要把副产资源综合循环利用作为行业发展的方向，倡导企业进行资源二次开发和利用，并注重不同行业间的联合，提高低品位矿石和副产物、废弃物的综合利用率。还要多途径利用矿产资源，有效提取盐湖中锂、硼、镁、钠等各种有益组分；大力促进技术密集、专用性强、附加值高、经济效益好的精细无机盐产品的研发生产，这是行业节能减排的主攻方向；要大力推广节能型燃烧、干燥设备及节水型洗涤设备；要重视研究窑炉余热的梯级利用、尾气的利用，这是行业能耗大幅度下降的保证条件，也是行业控制污染物排放的重点。还要积极呼吁政府将现行从量征收矿产资源费的办法改为从价征收，落实矿产资源费与资源利用和环境治理水平挂钩的浮动费率制度，并积极争取制定有关向具有深加工能力的大型企业集中择优配置矿产的相关资源政策。

　　4、努力提高企业管理水平，着力培育行业知名企业和知名品牌

　　企业消耗高、污染大，竞争力差，既反映技术水平低下，也反映管理水平落后。无机盐行业由于企业小而散，总体管理水平不高，需要大力加强。企业要提高管理自觉性，不断更新观念，抓好战略管理，完善公司治理结构，严格现场管理，健全信息管理，加强人才开发和人员培训，实现管理规范化、科学化和现代化。协会要注意总结推广管理方面的先进经验和先进典型。当前要特别重视扶持企业创建名牌产品，推行品牌发展战略，逐步培育起一批拥有较强行业影响力的民族品牌和知名企业，提升产业在国内外的形象。

　　根据近两年出口不顺的情况，每个企业都要充分重视营销管理。要不断开拓新的市场领域，增强市场应变能力，努力左右市场而不要被市场左右。无机盐行业是化工出口创汇主要产业，出口顺畅与否对行业发展举足轻重。因此协会要主动向政府部门反映行业出口情况、问题和困难，继续建议国家对精细化工产品，资源再利用、循环经济的产品，有资源优势且资源不属战略稀缺的产品，行业内有自主知识产权的产品和在国际市场占有率较高、享有较高声誉的产品，享受国家出口退税政策，稳定和发展国际市场占有率。

　　5、加强行业经济运行监测和分析，提升信息服务质量

　　扎实的行业经济运行监测和准确的数据统计分析，可为协会履行职能、加快行业转变发展方式、判别行业发展方向提供可靠依据。

　　这项工作已经开了一个好头，得到了各分会的大力支持。但目前收集的数据，还达不到为广大会员提供基础信息、搭建信息交流平台的要求。需要各分会和会员单位继续努力，进一步作好数据的统计、上报工作，力求做到齐全、准确、及时。只有这样，协会的统计工作才能取得系统、扎实的成果。除现已开展监测分析的产品外，今后还要重点进行黄磷、铬盐、氰化物和钾肥产品的经济运行和监测分析。

　　同时，要进一步办好中国无机盐工业网站和《中国无机盐》会刊，完善信息服务功能，拓展发展思路，构建好这一联系政府和企业的平台，以便更好地为政府和会员服务。

　　6、加强支撑体系建设，不断增强行业凝聚力

　　建设一套完善有效的支撑体系，来凝聚全行业的力量，是做好协会工作的保证。现在，协会已建立了13个分支机构，覆盖了无机盐主要的行业和专业，在行业服务、政企沟通、高效解决行业问题方面发挥了重要作用。要进一步完善这个支撑体系，充分调动分会的积极性，健全和强化分会管理制度，使分会工作有序、高效、顺畅地开展。同时要加强与各分会的互动，及时与各分会沟通信息，充分配合，有效协调，把协会、分会、细分的行业工作三点连成一条线，无障碍直通，发挥各自作用。要继续利用分支机构组织好几个重要的行业年会，如钙镁盐分会专家组和年会、无机硅化物年会、芒硝硫化碱分会年会、铬盐分会年会、钾盐（肥）分会年会、双氧水分会年会及协会专家委员会扩大会议等。

　　7、加强协会自身建设，不断提高履职能力和服务水平

　　无机盐工业协会经过两届的运作，已积累了一些经验，但还需要不断总结提高，进一步加强自身建设。希望在新一届理事会领导下，把协会越办越规范，越办越高效，越办越成熟，不断提高影响力与亲和力。一是严格遵守协会章程，完善协会各项规章制度。用制度规范协会的每一项工作，使协会工作开展有章可循、有条不紊。二是创新发展思路，拓展业务范围。要深入企业调研，紧跟行业形势，抢抓发展机遇，进一步提高协会自治、自立、自养能力。三是要引进人才，培养人才。要以培训、讲座等方式加强对年轻同志的培养。发挥老同志传帮带的作用，为年轻同志提供参会、出差、到企业参观学习等锻炼机会，使他们早成才、早接班。新一届理事会正值协会新老交替的关键时期，协会要高度重视这项工作，这是保障协会可持续发展、提高履职能力和服务水平的必然要求。

　　随着这次大会的召开，历经八载春秋的中国无机盐工业协会已步入规范成熟的阶段。承蒙大家的信任，我连任了两届会长，在任期内得到了各位副会长、各位理事、各会员单位以及协会全体工作人员的大力支持和帮助。八年来，我一面学习，一面工作，尽心尽力做了一些事情，努力不辜负大家的期望。在我即将离任之际，请接受我对各位同仁的由衷感谢！希望协会在即将诞生的新一届理事会和会长的领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，开拓进取、规范运作，奋力拼搏，不断开创协会工作的新局面，为建设无机盐工业强国做出新的更多的贡献！

（叶海廷）