过去的一年，我们经历了国际金融危机的严峻挑战，尤其是外向型企业，许多产品出口订单减少、开工率仅有30%～50%，加上国家调整出口退税政策，无机盐产品出口退税率由13%降至0，企业效益明显下滑。各企业纷纷调整产品结构，开发有潜在市场的精细和高附加值产品，赢得企业发展空间。在这样的经济背景下，中国无机盐工业协会坚持“双向服务”宗旨，发挥桥梁和纽带作用，积极开展调查研究，认真学习贯彻科学发展观，多为企业办实事，向政府部门反映行业情况。主要开展了以下几项工作，向理事会作简要报告。

一 2009年工作回顾

　　（一）为政府有关部门服务，向政府有关部门提出行业发展建议

　　1、先后组织磷化工、硅化物、铬盐、氰化物分会向工业和信息化部提供了黄磷、饲料磷酸钙盐、重铬酸钠、氰化钠、白炭黑等主要无机盐产品基础情况和发展建议，得到有关领导的首肯。

　　2、参与了由中国石油和化学工业协会组织的《石油和化学工业开展原材料工业重点技术改造专项工作》、《石油和化学工业振兴发展规划》、《石油和化学工业产业结构调整指导意见》编制工作。上报了《无机盐行业技术改造投资指南》。

　　3、编制了《无机盐工业产业结构指导意见》。指导意见中针对无机盐行业发展情况，提出了无机盐行业结构调整总体目标、指导思想、结构调整的重点和方向及促进结构调整的政策、措施和建议等。

　　（二）积极向政府部门反映企业诉求，争取国家政策支持

　　1、今年以来，协会六次向财政部税政司、关税司、国务院税则委、工信部等政府部门反映企业在出口方面遇到的困难，申请恢复国家出口退税政策。7月起国家已取消黄磷、磷酸、硝酸钾、硝酸钠、氯化铵5个产品的出口特别关税；部分恢复了二氧化硅、人造冰晶石等7个产品的出口退税率5%～13%不等，缓解了部分出口企业效益下滑趋势。

　　2、根据国家对高锰酸钾这个危险化学品、易制毒化学品的管理要求和实施过程中遇到的问题，积极向国家安全生产监督管理总局、公安部、交通部反映该产品在生产、包装、销售、运输过程中的现状、存在的问题和解决办法，在保证产品安全的前提下，帮助企业解决销售过程中的实际困难。

　　（三）加强调查研究、促进行业结构调整

　　1、协会围绕国家“扩内需、调结构、保增长”的政策要求，利用多种形式在不同场合，大力宣贯国家产业政策，尤其在钙镁盐、无机硅化物、芒硝、硫化碱等低水平重复建设较严重的行业，利用行业会议和出差调研的机会，明确指出产能现状和市场需求，抑制了部分企业盲目上项目的趋势，促进产业结构调整，积极开拓应用新领域，不断满足高新技术领域对高附加值产品的需求。

　　2、今年以来，协会深入基层调查研究，先后到多个省市进行调查研究，深入了解国际金融危机对无机盐行业的影响。并把企业的诉求及时向国家有关部门反映，争取国家政策支持。在调研中，了解到一批技术创新、管理创新的先进企业，对此进行总结并在行业中推广，受到企业好评。

　　3、在湖北调研中，应柳树沟磷化股份有限公司的要求，结合磷化工行业调结构、上水平整体发展需要，为该公司编制了项目发展规划。

　　（四）认真做好环境保护、节能减排相关工作

　　1、组织行业专家参加环保部下达的有关无机盐产品污染物排放标准工作课题。

　　（1）2009年10月编制组根据环保部环科函[2009]52号“关于印发《国家排放标准中水污染物监控方案》的通知”，进一步修改、完善，形成《无机磷化学工业污染物排放标准》（征求意见稿）及编制说明，并上报环保部科技司。

　　（2）《无机氰化物工业污染物排放标准》，成立了编制组并召开了编制组工作会议，进行了行业函调，编制了开题报告，并上报，即将开展现场调查及征求意见稿编制工作。

　　（3）《黄磷污染物排放标准》部审的准备工作。在2009年8月完成局审后，编制组按环保部要求，又完成了将标准附录中气态污染物测定改为检测标准的工作。目前该课题正等待环保部最后的部常务会议审查。

　　（4）协会作为协作单位，配合重庆市环境科学研究院制订《锶盐工业污染物排放标准》，该标准（草案）有望在2009年底完成送审稿。

　　2、完成了国家环境保护部下达的硫化钠、高锰酸钾、连二亚硫酸钠3个产品“环境经济政策配套综合名录”的编制工作。

　　3、着手组织制定“硫酸钾能耗限额标准”编制工作。

　　4、组织有关分会及行业专家起草了碳酸钡、碳酸锶、氢氧化钡、硫化碱等四个行业的准入条件（草稿），已部分上报工业和信息化部产业政策司。制定行业准入条件是行业结构调整、促进行业健康发展的重要举措。

　　（五）规范分会工作，对部分分会进行换届, 筹备成立《二硫化碳行业分会》，增补部分常务理事
按照协会章程规定和有关分会的具体情况，今年完成了“钾盐行业分会”、“钙、镁盐分会”、“芒硝、硫化碱分会”、“无机硅化物分会”四个分会的换届工作，并筹备成立“二硫化碳行业分会”。

　　根据企业申请，批准增选重庆紫光化工有限公司、烟台市金河保险粉有限公司、湖北尧治河集团有限公司、山东莱州福利泡花碱有限公司、漳平市正盛无机材料有限公司、通化双龙化工股份有限公司等6个单位为常务理事单位。

　　（六）与协会磷化工分会共同组织了《第三届中国国际磷化工高峰论坛暨行业年会》

　　这次会议为企业之间搭建了交流平台，并开辟了与外商沟通渠道，有美、法、日、突尼斯四个外商参会进行交流。还商定明年考察、访问日本、突尼斯相关企业。

　　（七）参加《石油和化学工业主要产品单位产品能源消耗限额》编制工作

　　（八）参加并完成了《宜昌市磷资源产业发展规划》编制工作

　　（九）进一步完善会刊、网站建设

　　今年出版了《中国无机盐》会刊6期，网站与石化协会合作，资源共享，栏目更加丰富、充实。会刊、网站建设不断完善。

　　（十）加强政治思想工作，不断提高工作人员思想水平

　　自去年底以来，按照中央统一部署，协会组织开展好学习实践科学发展观活动，进一步加深了全体同志对科学发展观的认识和理解，进一步提高了全体同志在市场经济条件下协会地位和作用的认识，取得较好的效果。针对协会存在的突出问题，制定整改措施，完善内部管理制度，不断提高协会工作水平。九月份以来，协会又组织全体同志认真学习了十七届四中全会精神，进一步坚定了大家克服困难的勇气和信心，进一步激发了全体同志的革命热情，增加了责任意识、服务意识和大局意识。一年来，协会全体同志紧紧围绕行业发展和应对金融危机，努力学习、加强团结、克服困难、开拓进取，较好地完成了各项工作任务，为行业发展作出了积极贡献。

二 关于明年工作的几点意见

 　　明年是实施“十一五”规划的最后一年，也是协会的换届之年，因此做好明年的工作，意义十分重大。

　　（一）指导思想

　　继续深入贯彻科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央经济工作会议要求，更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和产业结构调整，进一步推进自主创新、加强环境保护和节能减排、发展循环经济、促进安全生产、努力实现行业平稳较快发展。

　　（二）工作重点

　　1、编制无机盐行业“十二五”规划思路

　　明年元月份在山西榆次召开中国无机盐工业协会专家委员会常委扩大会议，启动无机盐行业“十二五”规划思路的编制工作。

　　2、促进重点行业的结构调整、抑制落后产能重复建设

　　（1）继续协助工信部作好“钡、锶盐、硫化碱、无机硅化物”等重点产品准入条件的编制、评审及发布后宣贯、监管工作。

　　（2）继续完成国家环境保护部安排的“环境经济政策配套综合名录”编制工作。拟做5个产品。

　　（3）继续完成“硫酸钾能耗限额标准”编制工作

　　（4）继续开展《无机磷化学工业污染物排放标准》、《无机氰化物污染物排放标准》的编制工作。作好《钡盐工业污染物排放标准》编制课题报告及相关工作。

　　3、完成部分分会的换届和成立二硫化碳分会工作

　　（1）对氯酸盐分会、铬盐分会、铅盐分会进行换届。

　　（2）组织成立二硫化碳分会。

　　4、加强调查研究，积极向政府部门反映企业诉求

　　（1）对行业内有自主知识产权的产品，争取国家出口退税政策。

　　（2）对国内优势产品和传统出口产品，争取国家恢复出口退税政策。

　　（3）对在国际贸易中具有主导地位的产品，争取国家政策支持，稳定和发展国际市场。

　　5、加强自身建设，促进协会健康发展

　　（1）进一步完善《中国无机盐》会刊、网站建设，更好地为会员和企业服务。

　　（2）加强协会与各分会的工作互动，及时与各分会沟通信息。组织好几个行业的年会，如钙镁盐分会专家组和年会、无机硅化物年会、芒硝硫化碱分会年会、铬盐分会年会、钾盐（肥）分会年会、双氧水分会年会及协会专家委员会扩大会议等，深入贯彻中央经济工作会议精神，为编制十二五发展规划做好准备。

　　（3）做好明年协会换届准备工作。

　　协会一年来尽管作了一些工作，也取得了一些成绩，但和国家与企业的要求还有一定的差距。我们将在各位理事的支持下，在国资委的领导下，在石化协会的指导下，认真学习贯彻科学发展观，不断奋力拼搏，争取把工作做得更好。

2009年11月14日