三位部长回应热点话题
3月5日，第十四届全国人民代表大会第一次会议开幕会后，“部长通道”采访活动举行。工业和信息化部部长金壮龙、科技部部长王志刚、生态环境部部长黄润秋走上“部长通道”回应热点话题。
工信部部长金壮龙：促进石化等重点行业增长
谈到2023年工业经济发展，金壮龙说：“今年一二月份的制造业采购经理指数(PMI)都在50%以上，说明制造业处于景气区间。从企业的用电、用工、物流这些指标分析，我国工业处于回升向好态势。”
金壮龙表示，下一步将重点从四方面发力。一是促进重点行业的增长。石化、有色等行业规模较大，对稳增长十分重要，要千方百计、想方设法稳住。二是加大投资。要实施好已经部署的重大工程、重大项目；推进产融结合，鼓励金融机构、资本市场加大对制造业的支持力度；充分发挥政府产业投资基金的引导作用，带动社会资本加大投入；做好外资项目的服务和保障，鼓励外资扩大在华投资。三是扩大消费。推动制造业“三品”行动，即增品种、提品质、创品牌。四是发挥地方积极性。鼓励工业大省勇挑大梁，支持各地加快制造业发展，为稳增长多做贡献。
我国传统产业体量在制造业中占比超过80%，其改造升级直接关乎现代化产业体系建设全局。金壮龙表示，工信部正在加强顶层谋划，研究制定加快推进传统产业改造升级的指导意见，大的方向是聚焦高端化、智能化、绿色化，使我国传统产业从中低端向中高端迈进。
金壮龙指出，在高端化方面“顶天”“立地”，即一手抓基础支撑、一手抓高端装备引领。在智能化方面，要聚焦制造业重点产业，打造一批智能工厂，打造一批智慧供应链。在绿色化方面实施“1+4”，“1”即总方案——工业领域碳达峰方案；“4”即钢铁、有色、建材、石化化工4个行业。工业碳达峰的目标、任务、途径和措施已经通过顶层设计明确，要一一落实。一要实施节能减碳重大工程、项目，打造一批绿色工厂、绿色园区、绿色供应链；二要推广应用节能减碳技术，做大绿色环保产业；三要提高资源综合利用水平。
科技部部长王志刚：强化企业创新主体地位
王志刚表示，党的二十大提出企业是科技创新主体，这使得企业在国家创新体系中的地位、角色、使命、任务都发生了很大变化。“企业不仅是技术创新主体，要解决技术问题，同时它也是科学研究主体。在新方法提出、新科研范式形成、新领域研究、新现象解释等方面，以及这些成果怎么转化成技术、转化成高科技产业的各个阶段，都要发挥企业在科技创新方面的主体作用。”王志刚说，“只有让企业成为科技创新活动的主体，而不仅仅是成果应用的主体，才能使企业从源头全过程参与，从基础研究、应用基础研究，到技术创新、成果转化都能发挥主体作用。”
王志刚认为，高科技产品、高科技产业、高科技企业的发展是一体的。科技要在整个人类进步中对人们的生产生活、国家安全等方面起关键作用，科技的颠覆性、扩散性、渗透性的作用要充分发挥，都需要企业来做。
王志刚表示，科技部一直在积极推进企业成为科技创新主体。在企业设立全国重点实验室，在企业设立技术创新中心，同时在科研项目申报、科研项目承担中充分发挥企业作用，核心就是要在科技重大决策、研发投入、科研组织和科技成果转化这四个方面都把企业作为主体。
王志刚透露，下一步科技部将进一步加大对企业成为科技创新主体的支持。“支持企业成为科技创新主体，要努力形成一种生态，有利于企业成为科技创新主体的生态，就是要实现权利公平、机会公平、规则公平。”他强调，“不管是国有、民营、大中小微企业，只要从事科技创新活动，以科技来提升企业的发展质量、发展水平和竞争力，科技部都会全力支持，而且在权利、机会和规则三个方面平等支持。”
生态环境部部长黄润秋：推进人与自然和谐共生的中国式现代化建设
黄润秋指出，高水平生态环境保护不仅不会阻碍经济发展，而是会为经济发展增添新动能，要持续推进人与自然和谐共生的中国式现代化建设。
黄润秋表示，必须把生态环境保护放在经济社会发展的大局中考量，统筹好发展与保护的关系。一方面，要支撑、服务、保障好经济平稳运行和发展向好；另一方面，要守好生态环境底线，以高水平保护推动经济高质量发展。下一步，生态环境部将统筹推进降碳、减污、扩绿、增长，持续推进人与自然和谐共生的中国式现代化建设，主要从三方面发力。
第一，坚持减污降碳协同增效，大力推动产业结构、能源结构、交通运输结构的转型发展，推动经济社会绿色低碳转型和环境质量从源头上的根本改善。
第二，持续深入打好污染防治攻坚战。将“十四五”深入打好污染防治攻坚战八大标志性战役行动方案逐项展开，突出精准治污、科学治污、依法治污，统筹好PM2.5和臭氧协同治理，统筹好水资源、水环境、水生态治理，统筹好城镇与农村，统筹好陆域与海洋，统筹好新污染物与传统污染物。
第三，持续加大生态保护和修复的监管力度，实施生物多样性保护重大工程，努力提升和保持生态系统的多样性、稳定性和持续性。
黄润秋强调，未来，生态环境部将坚持守住“三条底线”，即生态优先、绿色发展的底线，依法依规的底线，生态环境质量只能向好不能变差的底线；把好环评审批准入关、排污许可关、监督执法关和督察问责关四道关口；重点关注涉“两高”项目、生态敏感项目、向中西部地区转移排放比较高的产业项目等五类项目。在路径选择上，坚持在发展中保护，在保护中发展，坚持生态优先、绿色发展；在方法上，强调系统观念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化。
来源：中国化工报 李东周 王鹏
