老挝矿产富得流油！想在老挝买一座矿山来开发，怎么操作？老挝，中国矿产企业必须要走出去的重要一步
发布时间：2024-06-17 来源：未知 分享到：
收购矿权是最直接的矿业投资方式，投资者直接从持有矿权的老挝个人或公司手中购买其所持有矿业权利，从而获得对这些矿业资源的直接控制权和开采加工权。
老挝矿业经营属于特许权范畴，在收购时需要遵守《投资促进法》、《矿业法》、《企业法》等相关规定。在收购矿权上，投资者可以通过成为该项目公司的控股股东来达到收购矿权的目的。根据《投资促进法》，特许权投资者可将其权利或业务的部分或全部转让给另一投资者，但须符合下列条件。营业执照；投资许可证；勘查许可证；勘探许可证；可行性研究许可证；环境证；未燃爆弹认证；开采和加工许可证；矿石选矿厂经营许可证；税费缴纳证明。矿业项目投资自身的特性在于周期长、成本高、风险大。投资周期过长，容易受到法律政策变动（如矿权特许权使用费、增值税）的风险影响。老挝政府在收到可行性研究报告后，老挝能源和矿产部会将可行性研究报告提交计划投资部门审议，以建议政府考虑是否入股。而根据矿业法，老挝政府有权持有最多25%的股份；政府就其股份出资存在一定风险。基于此，如投资人想收购无老挝政府持股的矿业公司，则需要注意投资的阶段。如老挝政府已通过可行性研究报告后未入股，则可确定政府之后不会入股。而在该阶段之前，仍存在政府入股的可能。因此，投资者应当在投资前了解该项目所处的阶段。如拟投项目政府已参股，则需要着重考虑如下影响：一是老挝政府持股对矿权公司的治理结构及决策程序是否产生影响；二是对矿权公司股权稳定是否构成实质性影响。以及近期老挝政府是否存在要求矿权公司提高老挝政府国有化或者本土化持股比例的可能。老挝矿业新突破！2023年矿产开采加工创收24.32亿美元，纳税3.226亿美元据老挝媒体报道，2023年老挝矿产开采加工创收243.2万美元。老挝能源与矿产部部长佩赛·赛亚宋作结合落实2024年7月18日国会通过的第95号决议，汇报老挝矿业投资项目的实施情况及未来工作计划。2024 年 6 月 12 日上午，佩赛·赛亚宋在老挝第九届国会第七次常会对2040 年愿景和 2030 年矿产开发战略做汇报。2023年，老挝国内矿产开采和加工创收24.32亿美元，国内分销2.736亿美元，国外分销260.4亿美元，向政府纳税3.226亿美元。其中，勘探加工阶段向政府纳税32137万美元，包含13个纳税项目名，例如：资源费、工资税、运输税、利润税、采矿税、增值税、股息税、出口税、许可税、特许权税等。2023年合同资金税为360万美元，由社会发展基金、地方发展基金、项目管理基金、员工培训基金、环境保护基金和后续基金等6项基金组成。同时，还包含森林修复和其他费用的预算。截止目前，政府已允许968家公司进行矿产投资，93家公司处于试开采阶段。同时，老挝政府已批准93家企业的矿业开发试点项目，其中：铁矿石企业37家、大理石企业2家、金矿石企业10家、金矿企业31家、稀有矿产企业13家。
老挝国会议员提议：来老挝开矿必须是大型公司
符合国际标准，有专业的财务..
2024年6月12日，老挝国家电台消息，老挝国会常务书记处书记彬康 拉萨西玛女士代表国会就国会2023 年 7 月 18 日第95号决议有关矿产投资项目过去实施情况及今后工作落实情况的报告发表评论，批准了能源和矿业部长佩赛·赛亚宋先生在 6 月 12 日第九届国民议会大会第七次会议期间提出的《2040 年愿景和2030 年之前的矿产开发战略》。1.建议政府指示能源和矿业部继续将矿产开发愿景和战略落实到其部门的实际工作中来完成，严格按照广告、传播矿产开发愿景和战略制定和相关立法要具有普遍性和广泛性，以便国家各有关部门、项目开发商和人民群众了解并参与此类工作的实施，以实现既定期望；2. 今后与矿产相关的研究和许可活动必须严格遵循法律规定的程序，如《矿产法》、《投资促进法》、《林业法》和其他相关法律，特别是创造经济技术分析、环境影响研究以及政府将获得的效益评估，包括选择将在采矿领域发展的公司。这些公司必须是大型公司，符合国际标准，拥有知识、经验、专业精神和财务准备；3.建议政府指导有关方面重视对正常和实验形式的矿产开采项目进行检查和重新评估和筛选，停止那些无效、低效、对环境、社会和环境造成严重影响的项目。性质或不符合法律、法规规定等。对于成效良好的试验模式矿产勘查项目，继续开采、加工和出口，但转变为正常模式，严格遵循法律程序，并作为矿产开发战略确定的项目；4.建议政府指示有关方面重新调查政府将从矿产开发项目中获得的利益，以确保国家获得最大利益；5.建议政府按照矿产开发战略，以矿产品生产加工为主，重视、研究和考虑建立工厂和加工矿物的计划，重点是尽快完成出口;6. 建议政府重视研究，并考虑根据2023年7月18日国会批准的第95/SNP号决议，分配5000亿基普的预算用于地质矿产测绘调查。2040 年愿景和 2030 年矿产开发战略；7、建议政府重视监督、鼓励和增强老挝矿产企业的技术能力和资金实力；8.建议政府指导有关方面对法律和立法的实施情况进行监督和评估，并建立和完善矿产领域的法律法规，使其符合社会发展要求。-各个时期的经济增长；9、建议政府和有关研究单位考虑将矿产事务职责划分给地方主管部门进行管理、监督，完善中央与地方相关部门的协调机制，协调信息提供以便研究考虑让矿产开采项目正确、优质地实施，确保国家利益。东南亚位于欧亚大陆、印缅山脉和冈瓦纳印澳板块的交汇处，地形构造演化复杂，是特提斯成矿域的重要组成部分，也是中国西南三江成矿带的向南延伸。其地理位置、地质构造演化过程和岩浆活动，构成了特定的岩浆组合、地球化学特征和成矿环境。东南亚拥有丰富的自然资源，一直以来都是大国博弈的焦点。2020年以来，东南亚部分国家政局变动反复，让东南亚局势充满挑战与未知。同时，全球聚焦东南亚的视线也越来越具体。在防范未知和不稳定的前提下，发展的眼光自然向相对稳健的老挝倾斜。老挝丰富的钾盐、铜、铁和铝土矿等资源，一直都是我国较为关注的自然资源。已经发现各类金属矿床矿点及矿化点约450处，其中铜矿68处，金、银矿155处，铅、锌、锑矿91处，铁、锰、铬矿56处，铝土矿5处，钨、锡、钼等矿69处。老挝的优势矿产资源迄今只部分开采了铜、金、锡、钾盐、煤等少量资源。我国目前约2/3的战略性矿产需要进口，其中铁矿石、石油、铬铁矿、铜、铝、镍、钴、锆等对外依存度已经超过70%，使得我国在资源供应上存在巨大的不确定性。
宏观数据表明，我国进入工业化后期阶段的特征已十分明显，相应地，我国未来矿产资源需求增速应该显著减缓，大宗矿产资源会达到需求峰值，需求结构也会发生重大变化。但是，我国即便是步入后工业化发展阶段（我国大约在 2030—2035 年之后），能源与矿产资源仍要保持较高的人均消费水平实现两个百年目标。
所以，我国仍需要寻求多元化的资源进口渠道和大量的能源与矿产资源作为支撑。因此，引进老挝矿产对中国有着重要的战略意义。
目前，老挝政府允许的国内外企业投资矿产和采矿业有263家公司。其中，中资企业有108家，与当地企业合作投资矿业的中国企业有10余家；中国矿企已经获得金属矿产勘查与开发项目批准的项目24项。随着中国与东盟国家“一带一路”合作的践行，中老铁路的成功运行为中老矿业项目的合作与达成创造了更加便利的条件。截至2023年8月16日，中老铁路全线累计发送旅客超2000万人次，运输货物2300多万吨，其中货物约有70%是矿产品，种类更是包含了铁矿石、铜、铅、锡和锑。在“一带一路”发展的十年里，中国矿企用前瞻的矿业技术和扎实矿业经验，为中老矿业合作提供了的前提保障。中企促进中老矿业的勘探开采开发，搭建新时代智能开矿体系的“中老模式”或将成为中国矿企走出去的典范模板。相信未来中老友谊会成为东盟睦邻友好的成功先例。
